石之瑜 台灣共識=民主集中制
  
【聯合報╱石之瑜／台大政治系教授（台北市)】        2012.01.09 02:52 am


蔡英文主張台灣共識，各界都認為內容模糊。然而，如果瀏覽台灣共識有關紀錄，尤其是北京肯抱持同情心的話，立刻能會心一笑，因為台灣共識的思維模式，與中共長年實踐的民主集中制，如出一轍。
台灣共識雖主張民主，但並不是指透過歐美熟悉的那種由下而上程序。如果是歐美那樣的民主，則政府一九九二年在香港與北京達成的任何協議，都屬台灣共識，然而蔡英文逕指之為國共共識，違反台灣意識。
可見，徒民主程序不足以為台灣共識，所謂台灣共識，必須內容也符合蔡英文所主張的台灣意識才可以。
蔡英文的台灣共識是在台灣內部凝聚，故儘管由下而上的程序還不夠，這種程序仍不可或缺，否則台灣意識就得不到多數同意，也就稱不上台灣共識。則蔡英文的挑戰是，既要確保台灣共識的內容符合她主張的台灣意識，又要讓這樣的台灣意識，成為由下而上民主程序的結論。
上有意志，下有分歧，則溝通磨合難免曠日持久。如此耐性所彰顯的，就是歐美民主所不能理解的民主集中精神。
民主集中制實踐最徹底的，莫過於前蘇東集團與中共。簡言之，民主集中包含民主與集中兩方面，亦即，既要有黨的意志自上而下領導民主，又要在自下而上向黨的意志集中過程中，發揮民主精神。
中共將民主集中制在黨與政兩個組織面向上都制度化，其中，由鄉鎮到全國都有的政治協商制度，就是政方面對民主集中的體現之一。在黨方面，各級選舉期間候選人的產生也是採取耗時費日的民主集中制。簡言之，由領導定出大方向，由群眾因地制宜體會學習後，具體開展多種多樣的實踐。
過去台灣向來反對將民主集中制視為是民主，然而兩岸共有的政治文化是，在民主程序前，先透過大量協商簡化選項，而簡化所體現的，正是領導意志。民進黨的決策與人事無不通過如此協商簡化過程，且其中想盡辦法破壞協商，企圖藉由壟斷以貫徹領導意志的招數，每次都層出不窮。八九民運後中共曾檢討，類似這種破壞協商的作風，是導致黨脫離群眾的病根所在。
同理，蔡英文之否認國民黨執政期間的決策為民主，形同指控國民黨壟斷協商。而她要做的，是透過台灣共識廣泛動員群眾，重建台灣意識，推翻她所謂的國共共識。這般台灣共識若作為民主集中制在台灣的開花結果，李登輝是首創，中共當然更熟悉。


全文網址: 台灣共識=民主集中制 | 民意論壇 | 意見評論 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/6833253.shtml#ixzz1j3nl7xmy
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石之瑜 台灣共識=民主集中制
  
【聯合報╱石之瑜／台大政治系教授（台北市)】        2012.01.09 02:52 am


蔡英文主張台灣共識，各界都認為內容模糊。然而，如果瀏覽台灣共識有關紀錄，尤其是北京肯抱持同情心的話，立刻能會心一笑，因為台灣共識的思維模式，與中共長年實踐的民主集中制，如出一轍。
台灣共識雖主張民主，但並不是指透過歐美熟悉的那種由下而上程序。如果是歐美那樣的民主，則政府一九九二年在香港與北京達成的任何協議，都屬台灣共識，然而蔡英文逕指之為國共共識，違反台灣意識。
可見，徒民主程序不足以為台灣共識，所謂台灣共識，必須內容也符合蔡英文所主張的台灣意識才可以。
蔡英文的台灣共識是在台灣內部凝聚，故儘管由下而上的程序還不夠，這種程序仍不可或缺，否則台灣意識就得不到多數同意，也就稱不上台灣共識。則蔡英文的挑戰是，既要確保台灣共識的內容符合她主張的台灣意識，又要讓這樣的台灣意識，成為由下而上民主程序的結論。
上有意志，下有分歧，則溝通磨合難免曠日持久。如此耐性所彰顯的，就是歐美民主所不能理解的民主集中精神。
民主集中制實踐最徹底的，莫過於前蘇東集團與中共。簡言之，民主集中包含民主與集中兩方面，亦即，既要有黨的意志自上而下領導民主，又要在自下而上向黨的意志集中過程中，發揮民主精神。
中共將民主集中制在黨與政兩個組織面向上都制度化，其中，由鄉鎮到全國都有的政治協商制度，就是政方面對民主集中的體現之一。在黨方面，各級選舉期間候選人的產生也是採取耗時費日的民主集中制。簡言之，由領導定出大方向，由群眾因地制宜體會學習後，具體開展多種多樣的實踐。
過去台灣向來反對將民主集中制視為是民主，然而兩岸共有的政治文化是，在民主程序前，先透過大量協商簡化選項，而簡化所體現的，正是領導意志。民進黨的決策與人事無不通過如此協商簡化過程，且其中想盡辦法破壞協商，企圖藉由壟斷以貫徹領導意志的招數，每次都層出不窮。八九民運後中共曾檢討，類似這種破壞協商的作風，是導致黨脫離群眾的病根所在。
同理，蔡英文之否認國民黨執政期間的決策為民主，形同指控國民黨壟斷協商。而她要做的，是透過台灣共識廣泛動員群眾，重建台灣意識，推翻她所謂的國共共識。這般台灣共識若作為民主集中制在台灣的開花結果，李登輝是首創，中共當然更熟悉。


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